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安徽事业单位统考时事政治必考文件要点——三中全会

来源:安徽考德上公培时间:2015-05-16

三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

改革开放是当代中国最鲜明的特色,改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

使市场在资源配置中起决定性作用。

紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。

全面深化改革,必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。

经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。

产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。               

提高国有资本收益上缴公共财政比例,二0二0年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。

建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。

深化科技体制改革。建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制。

宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡。健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系。加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合

进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理。

政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,加强市场活动监管,加强各类公共服务提供。加强中央政府宏观调控职责和能力,加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。

按照统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则,加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理。

必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。

推进农业转移人口市民化。

建立中国上海自由贸易试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措。

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。

激发全民族文化创造活力为中心环节,进一步深化文化体制改革。

坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与,扩大对外文化交流。

完善扶持创业的优惠政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。

着重保护劳动所得,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高劳动报酬在初次分配中的比重。保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。

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